6月9日，中院戚院长一行来我院调研，在听取我院总体工作汇报后，戚院长发表了重要讲话，他对我院在民事案件速裁、信息化网络建设、对外宣传以及案件审判监督等方面开展的工作给予充分肯定，指出下一步工作努力方向，并要求我们要围绕公正、高效、权威做好文章，下足功夫。全院干警要深入学习戚院长的讲话精神，尤其是深入学习戚院长关于公正、高效、权威的讲话，领会其精神实质，并贯彻落实到审判执行工作和审判管理工作中去。
一、抓住公正这个灵魂
公正是司法工作的灵魂，也是法院存在的价值基础。《辞源》对公正的解释是“不偏私，正直。” 在我国古代，“公正”往往指道德修养，并无作为评价制度、规则的价值内涵。1840年之后，受西方文化的影响，我们有关公正的评价才开始涉及制度层面。公正带有明显的“价值取向”，现在，我们讲公正，它所侧重的是社会的“基本价值取向”，并且强调这种价值取向的正当性。法院和法官的司法活动是实施法律的一个重要过程，是法律公正的重要防线，也是法律公正的具体体现。司法公正是现代社会政治民主、进步的重要标志，也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。每一个法官要思考的问题就是如何在审判工作中按照公正的要求实施法律，并保证其裁判结果的公正性。一是要切实树立公正观念和意识。公平正义是社会主义法治的基本价值取向，也是每个公民必须具备的法律素养。法院和法官，肩负着实施法律的重任，也担负着通过公正裁判彰显法律公平之义之魂的重要使命，因此，较之普通民众，我们每一位法官更要牢固树立公平正义之观念，而且，这种观念应当是全面的，是给予全体，而不仅是个体；是既包括实体公正，也包括程序公正的全面的公正观念。
二是要坚持以事实为根据，以法律为准绳。以事实为根据，以法律为准绳，是法官一切审判活动必须遵循的基本原则。事实是法官裁判的基础，以事实为根据，要求法官在审判活动中，只能以经过查证属实的证据，以及有充分证据证明的客观事实作为依据，不能凭主观想象、推测或者想当然审理案件，更不能弄虚作假，枉法裁判。以法律为准绳，要求法官在查清案件事实的基础上，必须以国家的法律为标准，依法对案件作出正确的处理，不能掺杂人情关系，甚至金钱等影响公正审判的因素。
三是要正确行使自由裁量权。孟德斯鸠认为 “完美法官是自动售货机”，法官不应当被赋予自由裁量权。但是，审判的复杂性也决定不赋予法官一定的自由裁量权难以适应现实审判的需要。但法官的自由裁量权并不是一种漫无边际的权力，而只是一种相对自由权。这种相对的自由裁量权更多的表现为在对严格的规则进行漏洞补救以及含义明确的补充性规定，因此法官的自由裁量权应当被合理有效地控制。法官要坚守职业道德，要从构建和谐社会的、实现“三个效果统一”的高度，审慎合理地行使自由裁量权。
二、提升高效服务能力
现时的法院和法官不再是高高再上的坐堂问案，我们是为群众提供司法服务人民法院。为群众提供高效优质的司法服务是现代审判的应有之义，为此，每一位法官都要大力提升高效服务的能力，通过审判为广大群众提供优质高效的司法服务。一是要加强学习。要积极创建“学习型法院”，争做“学习型法官”。法官要成为多面手，不仅要学习好法律法规，做一个专家型的法官；还要学习政治、经济、科技，还应学习心理学、社会学、管理学等方面的知识，成为一个通才，提高自己应对审判复杂局面的能力。
二是要积极创新审判改革创新。要进一步解放思想，开拓思路，要本着有利于案件当事人的原则，大胆探索解决矛盾纠纷的新方式。积极推行小额案件速裁制度，要简化速裁案件审理程序，提高案件审结执结率。要按照“调解优先，调判结合”的原则，探索调解结案的新方式，要大力开展诉前调解工作，建立诉前调解中心，聘请经验丰富老法官参与诉前调解工作；依托人民调解办公室，构建基层人民法庭调解网络，充分发挥调解在司法审判中的作用。
三是整合审判资源。要针对目前案多人少的矛盾，整合现有审判资源，成立专业审判合议庭，发挥专业审判的作用。成立审判管理办公室，实行审限追踪管理，对即将超审限的，实行预警制度，严格把住延长审限关，对无法定事由申请延长审限的，不得批准。要大力推进均衡结案，我院自实行均衡结案以来，审判效率有了较大幅度提高，均衡结案是解决年底突击结案、保证案件质量的有效方式。要强化对均衡结案的考核，对完成目标的要及时兑现考核奖励，确保案件优质高效审结。
三、树立权威裁判形象公信力
简单的解释也就是使社会公众信任的力量。公信力之于司法既司法公信力，其高低即是法院形象的集中反映。权威的裁判可以有效地增强法院的公信力，但是，权威不是自封的，而是每一个公正高效裁判点点滴滴积累起来的。所以，要树立权威的裁判形象，首先要做到的就是公正。没有公正就谈不上权威。其次，要高度重视法律文书制作。法律文书就像审判的作品，也是法官素质的集中体现，因此，要精雕细琢，不能有半点失误，否则，会贻笑大方。一篇好的裁判文书要做到层次清晰，逻辑严密，说理通透，适用法律准确，还要做到格式规范、没有错别字。要带着感情去书写裁判文书，使每一个读到法律文书的人都能感受到法律公正的光芒。
第三，要增强审判工作透明度。阳光是最好的防腐剂，同时，公开透明也能让群众了解法院审判工作，理解法院的审判工作，支持法院的审判工作。一个公正的法官不应该害怕面对群众，要相信大多数群众是能够理解和支持法院工作的。要充分利用网站公布裁判文书，主动接受社会监督，这一点，我们开始做了，但做得还不够好，还有些法官有抵触情绪，不愿公布裁判文书，真本身就是没有自信的表现，一个不敢亮自己缺点的人是不可能提高和进步的。要积极组织开展庭审直播活动，邀请人大代表、政协委员、执法执纪监督员旁听重大案件庭审，让法院工作置于全社会的监督之下。
第四，要加大宣传工作力度。权威的树立考埋头苦干，也要靠有效地宣传工作。作为法院不仅仅只会宣传法律，还要更多地宣传法院的工作，宣传我们的审判工作、管理工作、队伍建设、文化建设等等，要让社会了解法院，了解法官，树立法院和法官的亲和形象。要充分利用网络媒体开展宣传工作，尤其是出现负面贴子的时候要积极组织回应，释明法律，公布真相，引导当事人走法律途径反映问题。
作者：颍上县人民法院 院长 杜枫