开展党的群众路线教育实践活动,就是要以问题为导向,查摆问题,解决问题。我院坚持抓住主要矛盾,有的放矢,发现一个问题解决一个问题,以解决问题的实效取信于民。为认真贯彻落实市中院审判管理会议精神,我院结合前期调研征求意见过程中发现的问题,3月19日下午,党组为此召开专门会议,重点讨论解决审判管理工作存在的问题,制定解决方案。
近年来,我院审判管理工作不断加强,审判管理水平有一定提高。但案件质量与先进法院相比有很大差距,管理水平整体不高。虽然考核已开始了五年,但多数干警对反映案件质量评估的公正、效率、效果三大指标、24项内容不研究、不明白、标准不高、工作措施不力。主要表现在:一是事业心和责任心不强。懒惰、畏惧,怕得罪人,多部门推诿,一些中层负责人在其位不谋其政;二是对自已要求不高。得过且过,不从自身找原因,整天抱怨案件多、压力大;三是不学习,不借鉴外地先进经验,坐井观天;四是管理不到位。对错误行为不制止,对指标落后的深层次原因研究和思考不够;五是责任追究不到位。缺乏监督制约机制和奖惩机制,该查的未查清,该批评的顾及面子,该处理的没有处理到位。导致我院案件质量评估24项指标处于全省落后位置。
与会党组成员结合自身分管工作实际,认真分析原因,献计献策,提出解决办法。大家一致认为,为扭转我院审判管理工作的落后局面:
一要统一思想,牢固树立审判管理意识。审判管理工作,每位班子成员、每位干警都有责任,彻底纠正那种“审判指标是空的假的”的错误思想认识。党组成员要统一思想,率先垂范,增强信心,主动参与,把自已摆进去,主动履行审判管理职责。
二要严格落实责任。认真研究如何提高案件质量,如何落实案件审判管理责任。把责任落实到庭室,落实到每位办案法官,尤其是庭室负责人,定好指标,逐层签订承诺书,完不成承诺的,实行责任追究,彻底解决中层梗阻问题。审判管理办公室要认真研究制定工作指标,分管院长要加强管理。
三要分析研判,寻找对策。审判管理办公室要在一周内认真分析24项指标,研究制定提高每一项指标的具体办法,通知到全体干警。让每个业务庭和每位办案法官明白自身所处的位次和存在的差距,提出2014年应实现的目标,力争年底案件质量有大幅度提升,达到中上游水平。
四要尽快部署,严格掌握。在下周将召开一次审判管理和信访工作专题会议,安排部署如何提高24项指标分值,落实目标责任,签订承诺书。审判管理办公室要提前做好会议准备工作,同时做好审判流程各节点的控制。为加强审限管理,提高审判效率,收回延长审判期限的审批权,统一由院长行使,分管院长今后不再行使。
五要超前谋划,督促到位。审判管理办公室要认真对审判流程管理各环节的节点做好研究,以提前节点、缩短审理周期为宗旨,同时要加强督促,对各环节、各节点做好督促工作。
六要严格落实责任追究。今后,对审判流程管理、审判期限延长等问题,纪检监察室要认真查处,因办案法官责任心不强、工作不认真的,严肃追究责任。