毒品犯罪不仅直接危害人民群众的身心健康，而且极易诱发其他犯罪，严重影响社会的和谐稳定，历来为国家严厉打击的犯罪行为。本文以我院2010—2014审理的涉毒类刑事案件为研究对象，运用实证分析的研究方法，对颍上县毒品犯罪情况进行调研，归纳颍上县毒品犯罪的基本情况及特点，分析毒品犯罪高发的原因，进而提出遏制毒品犯罪不断攀升的应对措施，以期为高效打击毒品犯罪提供参考。

一、颍上县近年毒品犯罪基本情况及特点

（一）颍上县近年毒品犯罪基本情况

2010年以来，我院共办理各类毒品犯罪案件96件，判处被告人118人，其中2010年6件，2011年8件，2012年21件，2013年33件，2014年（1-5月）28件。^[[1]]

96件涉毒案件涉及贩卖毒品罪、容留他人吸毒罪、非法种植毒品原植物、非法持有毒品罪、非法买卖制毒物品罪、窝藏转移隐瞒毒品毒赃罪等6种罪名。其中贩卖毒品罪61件、容留他人吸毒罪23件、非法种植毒品原植物罪9件、非法持有毒品罪2件、非法买卖制毒物品罪1件、窝藏转移隐瞒毒品毒赃罪1件。

118名涉毒人员中男性109人，女性9人，其中包含未成年人5人;从年龄结构上看，14—18岁5人，18—30岁57人，30岁—45岁35人，45岁以上21人。从文化程度看，文盲3人，小学67人，初中33人，高中14人，大专1人;本地人员（颍上户籍）犯罪98人，外来人员（非颍上籍）20人，农村人口31人，城镇（乡镇）人口45人，城市（县城）人口42人。从法院判决情况来看，判处6个月至3年有期徒刑的被告人有57人，判处3-7年有期徒刑的被告人有44人，判处7年以上的被告人有17人 。

从案件涉及的毒品类型和数量上看，涉及传统毒品海洛因的有21件26人，涉及冰毒、麻古、K粉等新型毒品的有75件92人；涉毒数量在1克以下的29件，超过1克不满10克的36件，10克以上的18件。^[[2]]

（二）颍上县近年毒品犯罪主要特点

通过上述对颍上县毒品犯罪基本情况的介绍，可以得出颍上县近年毒品犯罪具有如下主要特点。

1、涉毒案件呈直线上升趋势，毒情趋向严峻

2010年到2011年由6件增加到8件，增长率为33.3%；2011年到2012年由8件增加到21件，增长率为162.5%；2012年到2013年由21件增加到33件，增长率为57.1%；三年平均增长率约为84.3%，按照平均增长率估计2014年涉毒案件将超过60件。这足以说明目前颍上县所面临的毒品犯罪形势非常严峻。

2、 零星贩卖，以贩养吸的情况严重

2010年—2014年我院受理的毒品犯罪案件，涉毒数量10克以下案件占78%（65/83）,最为突出的是贩卖毒品案件，一般被告人每次贩卖毒品的数量大都在1克以下，分小包多次贩卖，呈现“零星贩卖”的特点。另据贩毒人员供述，吸毒人员每月购买毒品的花费在4000元以上，在颍上这样的经济欠发达地区，如此沉重的吸毒花费对一般的吸毒人员来说是难以承受的，许多吸毒成瘾人员不得不冒险贩卖毒品以赚取利润，维持每日所需的开支。因此许多吸毒人员陷入“因吸而贩、以贩养吸”的恶性循环。

3、新型毒品增多，毒品种类层出不穷

此次统计的涉毒案件毒品种类除海洛因、大麻等传统毒品外，冰毒(甲基苯丙胺)、摇头丸、K粉(氯胺酮)、麻果等新型毒品数量明显增加，且查获的新型毒品占毒品总数的近75%，新型毒品的蔓延趋势明显。

4、涉毒人员以青壮年为主，且文化程度不高

118名涉毒被告人，年龄在18-45之间的92人，占总人数的78%。青壮年占据毒品犯罪中绝对的主导地位，成为毒品犯罪的主要群体。该类人群社会活动丰富，是宾馆、网吧、KTV等娱乐场所的主要消费群体，易受外界不良习气侵蚀而走入歧途。

根据统计涉毒人员文化程度普遍不高，初中以下文化程度的被告人占总人数的87.2%。正是由于文化程度不高，一方面很难获得较好的工作岗位，为追求暴利，铤而走险进行毒品犯罪，另一方面对毒品认识不清，很容易误入歧途走上涉毒犯罪道路。

5、毒品犯罪有由城市向城镇、农村蔓延的趋势

与以往涉毒人员主要集中在城市不同，本次参与统计的118名涉毒被告人中有农村涉毒人员31名，占26.3%，城镇涉毒人员45名，占38.1%，农村、城镇涉毒人员明显增多。长期以来，由于禁毒宣传主要在城市进行，广大农村与乡镇人员接受毒品知识教育比较少，对毒品的防范意识较弱，又加上毒贩的教唆引诱，使他们很容易就染上毒瘾，并促使毒品向城镇、农村发展蔓延。

二、颍上县近几年毒品犯罪高发的原因分析

颍上近几年毒品犯罪高发，有内因的作用，也有外因的作用，有传统的诱因，也有新生因素的影响。归结起来，主要有有以下几点。

（一）靠近毒源地，易受外在因素影响

临泉县曾被称为中国大陆三大毒品集散基地之一，在临泉毒品犯罪猖獗，颍上与临泉相距仅百余公里，临泉地区的毒品犯罪活动自然会或多或少的诱发本地区的毒品犯罪。

（二）毒品犯罪的暴利的驱使

贩卖毒品的利润达300%以上，在这种高额利润的诱惑下，难免使一些人迷了心窍挺而走险贩卖毒品，甚至有的人抱着“牺牲我一个，幸福全家人”的想法进行毒品犯罪。

（三）吸毒人员增加，刺激毒品犯罪活动的蔓延

近几年，颍上各种会所、歌舞厅、酒吧、洗浴中心遍地开花，一部分人为寻求刺激、体现哥们义气把K粉、摇头丸、麻古等毒品当做时髦消费品来共同分享，加之贩毒人员有意引诱，致使吸毒人员不断激增。因吸而贩、以贩养吸就像滚雪球一样，雪球越滚越大，吸毒人员越来越多，毒品犯罪也就随之而不断增加。

（四）禁毒宣传不到位

毒品犯罪很多都是源于思想上的麻痹，一步错，致身陷泥潭不能自拔。因此，禁毒宣传尤为重要。禁毒宣传不能只停留在“6.26”国际禁毒日期间，要建立经常性、全方位的宣传教育机制。尤其是要做好青少年的禁毒宣传教育，提高青少年防毒意识。

（五）对毒品犯罪打击不力

颍上公安部门虽设有禁毒大队，但对于一般的毒品犯罪，还是由各个乡镇的公安派出所负责侦办。派出所的公安干警各项工作任务繁重，很难专司其一，相对来说，缺乏办理毒品案件的经验，不能够针对毒品犯罪的特点进行侦查取证。很多毒品犯罪案件往往因事实不清，证据不足而未能进入司法程序。即使进入司法程序的案件，有时也不能查清全部犯罪事实。这就很难做到对毒品犯罪的全面打击，在客观上放纵了毒品犯罪活动。

三、遏制颍上县毒品犯罪不断攀升的措施

（一）加强地域之间相互协作，堵源截流

“堵源”就是要封堵毒品进货渠道，堵住毒源，“截流”斩断毒品的分销渠道。禁毒工作不能单打独斗，不能只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，要加强区域间相互协作，建立合作机制，创建网络禁毒情报信息平台，实现毒品案件情报的共享。通过区域协作平台，经常开展联合打击行动，使毒品犯罪分子无处藏身。

（二）加强宣传教育，提高人们的防毒意识

 开展形式多样的禁毒宣传教育工作，使毒品的危害家喻户晓，人人皆知，并深入持久地开展下去，彻底改变禁毒宣传教育流于形式的局面。可以通过电视、新闻媒体、宣传栏、广告、文艺演出、举办禁毒知识讲座、观摩庭审等群众喜闻乐见的形式，积极开展禁毒知识的宣传活动，达到预防和遏制毒品犯罪的目的。

（三）严控吸毒人员，依法强制戒毒

严控吸毒人员，不能仅靠公安机关一方的力量，乡镇、村、居委会、社区也要做好本区域范围内的吸毒人员的登记，掌握吸毒人员基本情况，加强对他们的监督和管理，对有可能出现犯罪苗头的人员要及向有关部门进行报告，对吸毒人员还要有计划的实施强制戒毒。

（四）加强禁毒专业队伍建设，加大对毒品犯罪的打击力度

加强禁毒机构和队伍建设，完善经费保障机制，真正做到禁毒工作有专门机构、专业队伍和专项经费。依靠专业化的队伍能够使涉毒案件达到犯罪事实清楚，证据确实充分，使涉毒犯罪分子得到有力指控。同时公安机关还要加强对KTV、酒吧、夜总会、宾馆等场所的监管督查力度，及时发现毒品犯罪苗头，进行有针对行的打击。