新的院党组班子狠抓审判管理的科学化、规范化,向管理要效率、向管理要效果、向管理要质量,以规范化管理手段提升干警的司法能力和司法水平,已初见成效。
一是对审判案件的节点进行管理。首先实施审限的归口管理,及时下发了《认真贯彻落实安徽省高级人民法院关于加强审限管理的若干规定》,规定承办法官必须填写《案件审限变更审批表》,审限的暂停、恢复由庭长审批,审限的中止、扣除由分管院长审批,审限的延长由院长审批;其次,对当事人提出执行异议的,先由立案庭立案登记,然后交由专门裁判合议庭审理,规范执行异议,确保当事人的监督权;再次,对结案信息的录入,要求严格按照上级法院规定的标准,一定做到科学、准确规范;第四是按照安徽省高级人民法院的有关规定,规范司法鉴定对外委托工作和开展网络司法拍卖工作;第五是统一裁判标准,清除与上级法院不同的内部规定,使同案同判,防止量刑畸轻畸重。
二是规范审判委员会会议和流程。首先下发了《审判委员会议事规则》,规定了审委会讨论案件的范围、审委会委员的职权和纪律要求等。近期又印发了《关于进一步规范审判委员会工作程序的通知》,其中规定了逐级审批程序,需到审委会讨论决定的案件,承办法官必须在3日前将审理报告给各位审委会委员,报告后要附法律条文或规范化量刑计算表。特别下发了一审刑事、民事、行政、执行、信访案件审理报告的格式。对不需要审判委员会讨论的案件,先由专业法官会议讨论,讨论意见记录供合议庭参考。
三是狠抓发改案件分析研判。我院对被上级法院发回重审、改判案件交审监庭逐案分析点评,指出存在的瑕疵和问题,分析主观原因和客观原因,最后交由审批委员会讨论,认定是认识问题导致,还是其他原因导致,分清责任,补缺补差,及时纠正。一旦认定为错案,将追究承办法官的责任。
四是每月调度审判管理工作。每月召开审判管理工作会议,通报上级法院对我院审判质效各项指标的考核,找准我院审判管理中存在的突出问题,分析我院落后的原因,对好的做法继续发扬。会上,各业务庭负责人对照审判管理质效的各项指标系数,寻差距、找不足、定措施、作承诺,层层传导压力,为审判管理工作献计献策。
五是逐月通报严格奖惩措施。每月将下发六个关于审判管理工作的通报,对各业务庭逐项指标进行考核,先进部门做经验介绍,落后部门做检讨承诺。“六个通报”即执法办案情况通报、发回重审改判案件通报、长期未结诉讼案件通报、裁判文书上网通报、庭审录像上传与庭审直播情况通报、诉讼案件扫描通报,将各通报纳入到岗位目标责任制考核内容,作为评优评先、提拔晋升的重要依据。
颍上县法院狠抓审判管理工作,已初见成效。目前,我院发回重审案件明显减少,案件质量明显提高,服判息诉率上升,从安徽省高级人民法院2月23日通报中看,我院案件结收比为104.24%,位居全省102个基层法院中第11名。